Кассация признала необоснованной и незаконной решение апелляционного суда по иску "Авангард-Гаранта" против Росстрахнадзора
Кассация признала необоснованной и незаконной решение Девятого арбитражного апелляционного суда по иску страховой компании "Авангард-Гарант" против инспекции Росстрахнадзора по ЦФО. Об этом говорится в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа /ФАС МО/. Рассмотрение дела направлено на повторное рассмотрение Арбитражного суда Москвы. Напомним, что ранее страховая компания обратилась в Арбитражный суд Москвы с целью оспорить предписание, выданное инспекцией Росстрахнадзора по ЦФО, однако проиграла дело и обратилась в апелляцию. Девятый арбитражный апелляционный суд отменил решение первой инстанции и удовлетворил требования "Авангард-Гаранта". Компания обжалует решение инспекции Росстрахнадзора по ЦФО от 13 апреля 2010г, согласно которому служба требовала прекратить заключение договоров страхования автотранспортных средств /автокаско/ с нарушением законодательства РФ и внести изменения в правила страхования. Согласно решению кассационной инстанции /заседание суда состоялось 5 апреля 2011 г, решение вынесено 11 апреля 2011 г/, утверждение апелляционной инстанции о незаконном возложении на страховщика обязанности прекратить основную осуществляемую им деятельность не соответствует фактическим обстоятельствам дела. "Вывод суда апелляционной инстанции о том, что при наличии в договоре условий не соответствующих закону, имеется только один способ прекращения действия незаконных условий договора - признание их недействительными в судебном порядке, не соответствуют требованиям законодательства", - говорится в постановлении кассации. "Фактическая затруднительность исполнения требований предписания надзорного органа /Росстрахнадзора/ само по себе не может свидетельствовать о незаконности предписания", - отмечает суд. Как отметили в Федеральной службе страхового надзора /ФССН/, согласно действующему закону «Об организации страхового дела в РФ» страховой надзор осуществляется, в том числе, в целях пресечения нарушений страхового законодательства участниками страхового рынка. Обязанность по пресечению таких нарушений продиктована основной задачей органа страхового надзора, закрепленной в законе - защищать права и законные интересы страхователей. "Безусловно, следует особо учитывать то, что страховые отношения носят гражданско-правовой характер, и основные права и обязанности страхователя и страховщика регулируются договором страхования. Однако задачей надзора, в том числе, является не допущение заключения договоров страхования, противоречащих законодательству. Иными словами, гражданско-правовой характер отношений страхователя со страховщиком не подразумевает, что договор может быть заключен с нарушением закона. И роль Росстрахнадзора как контрольного органа заключается в защите граждан, зачастую не имеющих специальных юридических знаний, что приводит к заключению ими договора страхования на изначально невыгодных для себя условиях", - уточнили в ФССН, отметив, что "также нельзя говорить о том, что служба действует исключительно в интересах страхователей". "Следует помнить, что служба наделена правом ограничивать, приостанавливать, а в особо сложных случаях и отзывать лицензию у страховщика. Тем не менее, как отмечено судом кассационной инстанции, в случае с «Авангард-Гарантом» Росстрахнадзор не стал применять к компании жесткие санкции в виде ограничения, приостановления или отзыва лицензии, потребовав в своем предписании лишь прекратить деятельность с нарушением законодательства. Необходимо подчеркнуть, что подобные решения позволяют компании, в отношении которой вынесено предписание, исправить нарушения без особого ущерба для собственного бизнеса. При этом у компании сохраняется возможность после устранения нарушений незамедлительно вернуться к заключению договоров страхования по данному виду. В этом смысле, решение Росстрахнадзора о выдаче предписаний полностью соответствует как в целом интересам страхового рынка, так и в частности интересам компании-нарушителя", - сообщили ПРАЙМ-ТАСС в ФССН.
